Для решения общих проблем лучанам предлагают объединяться в представительные органы
В Луцке презентовали проект, направленный на развитие и стимулирование создания органов самоорганизации населения (ОСН) под названием «Создание условий для нового качественного уровня деятельности ОСН в г. Луцке».
В Луцке презентовали проект, направленный на развитие и стимулирование создания органов самоорганизации населения (ОСН) под названием «Создание условий для нового качественного уровня деятельности ОСН в г. Луцке». Проект реализует Ассоциация поддержки и развития ОСМД и ОСН в рамках Программы «Гражданское общество и надлежащее управление» Международного фонда «Возрождение».
ОСН – это представительный орган общества, который представляет и отстаивает права и интересы людей, живущих на определенной территории. ОСН может сотрудничать, влиять и контролировать органы местного самоуправления, а потому является действенным инструментом выражения и защиты интересов территориальной общины на уровне местной власти.
«Но почему-то так сложилось, что в западной Украине Осны создаются преимущественно в сельской местности, а вот для городов это не характерно. Мы решили создать Ресурсный центр для ОСН в Луцке и стимулировать развитие и создание ОСНів на Волыни, чтобы перенести лучшие практики деятельности на «нетрадиционную» для ОСН территорию,» — сказал Алексей Орловский, директор программы «Гражданское общество и надлежащее управление» Международного фонда «Возрождение», который посетил пресс-конференцию.
То что же практически могут делать органы самоорганизации населения и какие полномочия они имеют? По словам Петра Лавринюка, Президента Института Поддержки и развития Общественных Инициатив, ОСН может решать широкий круг вопросов, основным его признаком является территориальный аспект. То есть, даже в Луцке, где, казалось бы, проблемы для всех похожие, разные районы имеют разные проблемы, соответственно, территориальный представительный орган, то есть ОСН, может осуществлять контроль над решением проблемных вопросов властью. И сотрудничать с ней для решения этих вопросов. Общественный деятель также подчеркнул, что не надо путать ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов) с ОСН (орган самоорганизации населения), поскольку ОСМД объединяет людей на правах собственности и имеет дело преимущественно с обслуживанием и благоустройством многоэтажек, а к ОСН могут входить люди, которые объединены территориально.
Есть отличия и в создании этих двух организаций. Так, чтобы создать ОСН нужно решение собрания и разрешение городского совета. А именно создание ОСН имеет свои преимущества как для власти так и для общества. Община через ОСН может выполнять контролирующие и представительские функции, а также влиять на органы местного самоуправления, а власть в виде ОСНів приобретает соратников и помощников, которые будут доносить до нее пожелания общины.
Мнение власти относительно развития ОСНів выразила Светлана Музыка – заместитель начальника департамента ЖКХ Луцкого городского совета:
«Большинство проблем возникает из-за того, что власть не понимает людей, а люди не понимают власть. А когда в общине появляется инициатор, или представительный орган, то есть кому доносить до власти информацию, идти на диалог. К сожалению, большинство людей в нашем городе инертные и выражают свое недовольство, как говорится, только дома на кухне.
Вот например, все знают, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги должны поднять. Обращение с против этого приходят, в основном, от отдельных людей, то есть, из всех жителей города, которые будут платить больше, недовольны этим только некоторые из них. А вот если бы такие обращения были от ОСН – я думаю, что эти вопросы решались бы совсем по-другому,» — высказалась госпожа Музыка.
А чтобы помогать общине создавать Осны, Ассоциации поддержки и развития ОСМД и ОСН в Луцке создан Ресурсный центр для ОСН. Он уже вошел в Всеукраинской сети ресурсных центров для ОСН, что обеспечило возможность перенимать лучшие практики со всей Украины (яркие примеры эффективности функционирования ОСН есть в Одессе, Луганске, Виннице) и адаптировать их к Луцка. К слову, Ирина Гайдучик, руководитель проекта «Создание условий для нового качественного уровня деятельности ОСН в г. Луцке», еще до начала его реализации набиралась опыта в Школе самоорганизации населения в Одессе. Свое видение ОСНів «по-Луцьки» она выразила так:
«Развитие органов самоорганизации населения в Луцке имеет огромный потенциал, мы увидели те шаги, которые уже были сделаны в этом направлении до нас и очертили перспективы соответствующей работы в Луцке. Мне очень приятно, что власть нас поддерживает в этом деле, однако стоит помнить что создать ОСН принудительно невозможно, инициатива должна идти исключительно от общества. Поэтому первоочередной задачей, которую мы ставим перед собой на данный момент – мотивировать людей создавать Осны и помогать им в этом процессе. Именно с этой целью и создан Ресурсный центр для ОСН. Здесь все желающие будут иметь возможность получать консультационные, методические, правовые и другие виды услуг, что касается создания и деятельности ОСН, будет также предоставляться юридическое сопровождение в процессе их легализации».
Консультации будут предоставляться консультантами проекта понедельник, суббота 09:00-14:00, вторник-пятница с 09:00-17:00 в помещении Ресурсного центра для ОСН и по тел. 78-59-52 .