Плата за паи «натурой» становится невыгодным для их владельцев
В редакцию газеты «Ведомости» обратился пенсионер из Луцка Ярослав Кузьмич Литвинюк: «Прошло уже больше десяти лет, как я получил в наследство после смерти матери земельный участок в 1,8612 га в селе Крупа Луцкого района.
В редакцию газеты «Ведомости» обратился пенсионер из Луцка Ярослав Кузьмич Литвинюк: «Прошло уже больше десяти лет, как я получил в наследство после смерти матери земельный участок в 1,8612 га в селе Крупа Луцкого района. Сейчас его арендует Ооо «Гор-Агро» (генеральный директор — Галоян Жора Ваганович). Это общество в договоре об аренде земли указывает, что рассчитываться зерном — шесть центнеров за пай. Я же прошу выплачивать в денежной форме. Уже более 40 лет я живу в Луцке и не имею подсобного хозяйства, поэтому зерно мне не нужно. Продать его самому сложно. Ведь мне 77 лет, здоровье подводит. А деньги на лекарства нужны… могу Ли я все же добиться, чтобы арендатор платил мне за аренду пая в той форме, которая удовлетворяет меня?». «Ведомости» заинтересовались вопросом выплаты арендной платы за землю и встретились с пенсионером.
Прежде всего стоит отметить, что между Ярославом Кузьмовичем Литвинюком и фирмой «Гор-Агро» заключен договор аренды от 4 апреля 2011 года. Срок действия соглашения — пять лет. В документе указано, что «арендная плата вносится Арендатором в натуральной форме не меньше 3% от нормативной денежной оценки земельного участка за один год пользования землей и составляет в натуральной форме шесть центнеров зерна пшеницы».
— Я вынужден был подписать этот договор, — пояснил «Ведомостям» Ярослав Кузьмич. — Иначе бы вообще ничего не получил. Но я говорил, что хочу, чтобы мне платили деньгами, потому что не имею возможности самостоятельно вывезти шесть центнеров пшеницы. В прошлом году мне пошли навстречу и заплатили за пай 744 гривны. А в этом году говорят: бери пшеницу и все. Я писал председателю ОГА Климчук, чтобы он посодействовал в решении моей проблемы. Однако получил формальные отписки с Госземагентства и Луцкой РГА, в которых говорится о том, что мой вопрос можно решить только в судебном порядке. Я же пенсионер и не имею здоровья ходить по судам. К тому же это еще и денег стоит. Неужели так много прошу?
«Ведомости» обратились в управление Госкомзема в Луцком районе с вопросом, насколько правомерно было со стороны фирмы заключать договор, зафиксировав в нем арендную плату в денежной форме.
— Законодательство это не отрицает, — объяснил заместитель начальника управления Владимир Боярчук. — В частности, в ст. 22 Закона Украины «Об аренде» говорится о том, что арендная плата за земельные доли (паи) устанавливается, как правило, в денежной форме. По добровольному решению владельца земельного пая она может устанавливаться в натуральной форме. Так что нарушений в заключении договора нет. Он зарегистрирован в надлежащем порядке. Сельские люди, которые в основном являются владельцами паев, не против того, чтобы им выплачивали натурой. В нашем районе денежных расчетов практически нет. В основном в договорах значатся шесть центнеров зерна и мешок сахара.
Да и вообще, договор — это гражданско-правовая сделка. Они так договорились. Если человек не хотел, то договор подписывать не надо было. Землю просто оборалы бы. Другое дело, где бы он нашел второго арендатора на свой пай? Но и с нынешней ситуации можно найти правовой выход. До действующего договора можно заключить дополнительное соглашение, где указать размер платы в денежной форме и зарегистрировать ее. Сейчас это делается бесплатно. И на это нужна добрая воля обеих сторон.
«Ведомости» связались с директором Ооо «Гор-Агро» Григорием Хацкевичем, чтобы выяснить, пойдет ли его предприятие навстречу пенсионеру.
— Мы заключили соглашения об аренде с 800 людьми, — рассказал Григорий Иванович. — На сегодня рассчитались с ними на 99,9%. Еще в августе–сентябре. Практически одними из первых в районе. А Ярослав Кузьмич Литвинюк говорит, чтобы мы продали зерно и отдали ему деньги. Я не имею права этого делать юридически. В договоре четко указано, что мы должны заплатить шесть центнеров. Пусть приезжает и забирает. Мы свои условия выполняем и ничего не нарушаем. Никаких дополнительных соглашений подписывать не будем.
Эту ситуацию можно было бы считать частным делом, отношениями отдельного человека и фирмы. Если бы не одно «но». В ситуации, когда арендатор диктует свои условия относительно формы оплаты пая, оказались тысячи волынян. Их безапелляционно ставят перед выбором: или бери то, что дают, или не получишь ничего. Закон, бесспорно, позволяет рассчитываться в натуральной форме. Но с припиской «по добровольному решению собственника». Есть, конечно, владельцы, которых устраивает зерно, сахар, кукуруза и тому подобное. Но есть много таких, которые хотят, чтобы с ними рассчитывались деньгами. И тут большинство арендаторов оказывает сопротивление. Казалось бы, какая им разница? Оказывается, она является. И достаточно существенная.
С 1 января этого года выросла нормативная денежная оценки земли, о чем не раз с гордостью говорили первые лица государства и области. Если еще в прошлом году стоимость пая, которым владеет Ярослав Литвинюк, составляла 29 тысяч 203 гривны, то в этом году она будет примерно 50 тысяч гривен.
Несмотря на то, что фирма «Гор-Агро» обязалось выплачивать не ниже 3% от нормативной денежной оценки земельного участка, арендная плата в денежном эквиваленте должна быть примерно 1,5 тысячи гривен.
Мы специально пошли на рынок в Луцке, чтобы узнать, реально ли Ярославу Кузьмовичу продать свое зерно. Оказалось — вполне. Его покупают (при условии хорошего качества) по 140 гривен за центнер. Таким образом, пенсионер может выручить за паевое зерно 840 гривен. Обратите внимание на то, что хлеб еще надо привезти до Луцка из Крупы и погрузить его. Сам человек этого сделать не сможет, придется кого-то нанимать и платить. Так что чистая прибыль будет меньше.
Итак, получив пай в натуре, его владелец теряет почти половину суммы. И это еще не все потери. Ярослав Кузьмич пользуется субсидией на жилищно-коммунальные услуги. Для ее оформления нужно указать все доходы, в том числе и от аренды земельного пая. Так вот, арендатор в справке должно указать не количество выданного зерна, сахара или другого товара, а… денежную сумму. И она, конечно, не может быть меньше 3% нормативной денежной оценки. То есть за 2012 год — от полторы тысячи гривен. Таким образом, луцкий пенсионер вполне реально недополучит и причитающихся ему выплат по субсидиям.
— Это действительно проблема, — сказал Владимир Боярчук. — Ведь каждое хозяйство может заложить различную себестоимость продукции. Выход из этого один — получить зерно, занести его на экспертизу, установить стоимость, а тогда требовать от хозяйства доплатить разницу в стоимости (если такая будет) между фактически полученной суммой в виде стоимости зерна и нормативной денежной оценке.
Такая разница, кстати, может возникнуть у многих волынян. Ведь, еще раз подчеркну, арендаторы на Волыни в основном рассчитываются с людьми не деньгами, а «натурой».
Чтобы получить положенную по закону плату, владельцев земельных паев, по сути, заставляют идти в суд. И все из-за того, что законодатель разрешил в договорах указывать сумму не деньгами, а центнерами, мешками и тому подобное. Но мы живем не во времена феодализма. И в нашей экономической модели применяют денежную форму расчета. Кстати, именно о миллионах, полученные крестьянами за паи, отчитываются и государственные чиновники. Хотя на самом деле, как видим, эти миллионы — лишь на бумаге.
Справка
С начала года на Волыни владельцами земельных паев подписано 76,1 договора аренды на общую площадь 172,4 тысячи гектаров. Об этом сообщил начальник Главного управления Госкомзема в области Василий Василенко, докладывая на коллегии управления. Сумма начисленной арендной платы составляет 85,4 миллиона гривен, что на 25,1 миллиона больше, чем в 2011 году. Средняя стоимость аренды земли за год на Волыни — 495,4 гривны за один гектар. Арендаторами выплачено 87,8% начисленной арендной платы. В денежном эквиваленте это составляет 75 миллионов гривен.