Конфликт между предпринимателями «Варшавки» и облпотребсоюзом набирает обороты
Предприниматели Завокзального рынка обвиняют Волынскую облпотребсоюз, которая предоставляет им в аренду торговые площади, в произволе. Причин для этого несколько.
Предприниматели Завокзального рынка обвиняют Волынскую облпотребсоюз, которая предоставляет им в аренду торговые площади, в произволе. Причин для этого несколько. Во-первых, как утверждают предприниматели, облпотребсоюз не отчитывается перед ними о использованы средства, которые собирает как благотворительные взносы для реконструкции рынка. Во-вторых, площадь их торговых точек через так называемую реконструкцию уменьшается, зато появляются новые контейнеры. В-третьих, облпотребсоюз не заключает с предпринимателями договоров аренды на 22 года, как того требует решение городского совета. Еще одной болезненной для рыночников темой является газовая труба, которую надо срочно перенести, чтобы избежать опасности в будущем. Руководство ОСС на все имеет собственный взгляд. Детали конфликта изучали «Ведомости».
За что платят предприниматели облпотребсоюзе?
Начнем с того, что проекта реконструкции рынка, на который активно осуществляется сбор средств, ни один из предпринимателей в глаза не видел. Это стало поводом для того, чтобы обратиться в прокуратуру. Под обращением в милицию подписались две сотни бизнесменов. Они обвиняют облпотребсоюз в произволе, мол, ее руководство принудительно собирает со своих арендаторов «благотворительные» взносы на реконструкцию рынка, однако, куда именно идут деньги, никто перед торговельниками не отчитывается.
— Если они инвестируют в реконструкцию, то имеют право четко знать, за что и сколько платят. Кроме того, известно, что облпотребсоюз навязывает одного подрядчика работ по реконструкции — обустройство твердого покрытия, изготовление металлических контейнеров, металлопластикового навеса рядов, — рассказал «Ведомостям» депутат горсовета, председатель временной комиссии, которая должна разобраться в «базарном» конфликте, Андрей Козюра.
Под предлогом реконструкции, по словам предпринимательницы Аллы Сивак, появляются новые контейнеры. И это было бы еще полбеды, если бы не происходило за счет уменьшения площади тех, которые уже установлены.
— Если в ряду стояло 10 контейнеров, то у каждого обрезали по полметра — и появляется 11-й без номера, неизвестно чей… Им просто надо нас урезать и повпихати туда своих. Облпотребсоюз нагло приходит, давит и заставляет это делать, — пожаловалась госпожа Сивак.
Кроме того, горсовет обязал ОСС еще до 01.05.2012 г. разработать и согласовать проект реконструкции рынка «Завокзальный». Господин Козюра утверждает, что проекта как официального документа, согласованного и утвержденного, до сих пор нет. Получается, что предприниматели платят благотворительные взносы непонятно на что.
Где обещанные договора аренды на 22 года?
Судьба более двух тысяч предпринимателей Завокзального рынка находится в руках ОСС еще и потому, что она по своему усмотрению заключает договоры аренды торговых площадей. Согласно ЗУ «О местном самоуправлении» и правилами торговли на рынке, если земля коммунальная, то любой арендатор, который обеспечивает организацию торговли, обязан выполнять решения органов местного самоуправления.
По словам Андрея Козюры, облпотребсоюз настолько чувствует свою вседозволенность, что может указывать городском совете, куда идти и что делать, а ее решение не спешит выполнять.
В соответствии с решением сессии Луцкого городского совета от 05.05.2011 г. №9/43, Волынской областной союзу потребительских обществ продлен договор аренды земли на 22 года. Этим же решением ОСС должна была подписать хозяйственные договоры аренды торговых мест с предпринимателями тоже на 22 года. Прошло уже два года, а воз и ныне там.
«Ведомости» поинтересовались у первого заместителя председателя правления Волынской облпотребсоюза Владимира Горгута, почему соглашения до сих пор не заключены, на что услышали следующее:
— Когда принимали решение о продлении договора аренды на 22 года, прокурор отмечал, что эта позиция в решении исполкома незаконна, потому что подписание договоров аренды торгового места — это вопрос двух хозяйствующих субъектов, то есть облпотребсоюза и предпринимателей, которые непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность. Горсовет в коем случае не может давать такие рекомендации. Депутаты настояли на этом, и решение пошло. У нас в городе 20 рынков. Где вы видели, чтобы был подписан договор аренды на 22 года?! Во-вторых, за 22 года может случиться много изменений. Если мы заключим такое соглашение, то остановим деятельность всей структуры. Мы предлагаем долгосрочные договоры аренды с правом на пролонгацию. Пока облпотребсоюз и предприниматели обсуждают срок. Поскольку каждый предприниматель стремится максимальной выгоды для себя, разработать единый текст договора для всех сложно, это на стадии обсуждения, — поведал господин Горгут.
Как пояснил депутат горсовета Андрей Козюра, на самом деле прокурор не соглашался с пунктом в проекте решения, который касался права Луцксовет расторгать договор с облпотребсоюзом в одностороннем порядке при условии невыполнения пунктов решения, а вот относительно договора на 22 года прокурор ничего против не имел. Тем более, что и протеста на решение горсовета не было.
Херез газовую трубу облпотребсоюз пойдет в суд
54 предприниматели «Варшавки» имеют еще одну головную боль через газопровод, который пролегает под их контейнерами. В ноябре прошлого года «Ведомости» уже писали о том, что через газовую трубу высокого давления торговые павильоны могут в любой момент взлететь в воздух.
По словам Владимира Горгута, чтобы вынести газопровод от границы с «Караваном» до границы с «Ювантом» на проезжую часть, надо 750 тысяч гривен. Средства, разумеется, должны были собрать с предпринимателей в виде безвозвратной финансовой помощи.
Однако уже сегодня известно, что 36 из 54 предпринимателей согласились на условия облпотребсоюза и подписали с ней временные договоры аренды: кто на один квартал, кто на полгода. За это время торговцы должны обустроить свои торговые места в соответствии с требованиями газовиков и пожарных. 18 предпринимателей отказались. Владимир Горгут говорит, что ОСС будет судиться с ним в суде за использование торгового места без разрешительных документов.
Несмотря на такое положение дел, предприниматели Завокзального рынка говорят, что было бы хорошо избавиться от посредника в лице облпотребсоюза и заключать договоры аренды торговых мест напрямую с городским советом.
Начальник управления развития предпринимательства и рекламы Александр Козлюк уверен, что вряд ли удастся воплотить это пожелание предпринимателей в жизни. Ведь расторгнуть договор аренды между городским советом и облпотребсоюзом не так просто: ОСС своевременно платит аренду и в принципе не нарушает других условий договора.
— Это дело судами затянется на долгие годы, облпотребсоюз просто так не отдаст землю, потому что вложила в нее деньги, построила мост через железную дорогу… Даже если расторгнуть договор, нужно будет проводить аукцион, на каждое торговое место оформлять техническую документацию бюджетный счет, а это немалые деньги. Есть вариант передать рынок в коммунальную собственность и управлять им через коммунальное предприятие, тогда можно обойтись без аукциона. И пока облпотребсоюз сама не откажется от базара, предпринимателям не удастся напрямую арендовать торговые места в городского совета, — пояснил Александр Козлюк.